В Верховной Раде зарегистрировали инициативу, которая может существенно изменить правила музыкального сопровождения в заведениях. Как сообщает NewDay, документ касается кафе, ресторанов, магазинов, салонов красоты, спортивных клубов и других мест, где обслуживают потребителей. За повторные нарушения бизнесу может грозить штраф до 170 тысяч гривен. Однако пока это только законопроект, а не действующая норма.
Речь идет о проекте закона №15430, зарегистрированном 20 июля 2026 года. Документ предлагает ограничить исполнение и воспроизведение музыкальных произведений на официальном языке государства, признанного Верховной Радой государством-агрессором. По состоянию на 23 июля инициатива находилась на рассмотрении профильного парламентского комитета.
Что предусматривает законопроект №15430
Основная цель инициативы — установить отдельные правила для музыкального сопровождения во время обслуживания клиентов. Музыку предлагается разрешить воспроизводить на украинском или любом другом языке, кроме официального языка государства-агрессора. Соответствующие требования хотят закрепить в статье 30 закона о функционировании украинского языка.
Под ограничения могут попасть песни с текстом, фонограммы, видеограммы и музыкальные клипы. Правило будет действовать независимо от того, включается композиция через стриминговый сервис, телевизор, радио, компьютер или звуковую систему заведения. Исключение, позволяющее обслуживать клиента на другом языке по его просьбе, на музыкальное сопровождение распространяться не будет.
Таким образом, посетитель не сможет потребовать включить русскоязычную песню, ссылаясь на право выбрать удобный язык обслуживания.
Кого будут штрафовать за русскоязычную музыку
Предполагается, что ответственность за русскую музыку в кафе и других коммерческих помещениях будут нести субъекты хозяйствования. Речь идет о предприятиях, учреждениях, организациях и физических лицах — предпринимателях, которые обслуживают потребителей. Обычного посетителя не должны штрафовать только за то, что он услышал композицию в заведении.
Новые требования могут затронуть рестораны, бары, кофейни, магазины, торговые центры, парикмахерские, салоны красоты, фитнес-клубы, АЗС и сервисные центры. Под действие нормы также способны попасть частные медицинские учреждения, гостиницы и другие заведения, где музыка является частью обслуживания. Налоговый эксперт Михаил Вишневский отмечает, что предложенные правила охватывают бизнес независимо от формы собственности и системы налогообложения.
«Запрет до сих пор не подкреплен реальным наказанием. Поэтому часть бизнесов его игнорирует», — говорит глава парламентского подкомитета по вопросам музыкальной индустрии Александр Санченко.
Какая музыка может оказаться под запретом
Новый документ ориентируется прежде всего на язык композиции, а не только на гражданство исполнителя. Это важное отличие от ограничений, которые были введены законом №2310-IX в 2022 году. Действующие нормы закона о культуре регулируют публичное использование музыкального продукта, связанного с государством-агрессором, тогда как новый проект устанавливает дополнительное языковое требование именно для сферы обслуживания.
Если документ примут в предложенной редакции, русскоязычная песня украинского или иностранного исполнителя также может подпадать под ограничение при обслуживании клиентов. Одновременно композиция российского артиста на английском или украинском языке может регулироваться уже действующим законом о культуре. Поэтому владельцам заведений придется проверять как язык песни, так и происхождение исполнителя и правообладателей.
Вопрос финансовых связей с российским рынком уже вызывает дискуссии в украинской музыкальной индустрии. Например, ранее NewDay разбирал скандал вокруг песни Анны Тринчер «Маргарита» и возможные связи автора композиции с российским музыкальным бизнесом.
Какие штрафы хотят установить
Авторы инициативы предлагают отказаться от символических взысканий и ввести отдельную систему ответственности. Размер санкции будет зависеть от количества зафиксированных нарушений в течение одного года. Максимальный штраф за русскоязычную музыку может достигать 170 тысяч гривен.
| Нарушение | Предлагаемый размер штрафа |
|---|---|
| Первое нарушение | от 8 500 до 17 000 гривен |
| Второе нарушение в течение года | от 17 000 до 85 000 гривен |
| Третье нарушение в течение года | от 85 000 до 170 000 гривен |
| Каждое последующее нарушение | от 85 000 до 170 000 гривен |
Сейчас в пояснительных материалах к законопроекту упоминается применение статьи 155 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Она предусматривает значительно меньшие суммы — от 17 до 170 гривен. Авторы инициативы считают, что такое наказание не создает реального экономического стимула соблюдать ограничения.
Как будут фиксировать нарушение
Протоколы предлагается поручить составлять Уполномоченному по защите государственного языка и его представителям. Важная особенность документа заключается в том, что перед составлением протокола заведение не будут обязаны предупреждать или предоставлять ему время для устранения нарушения. Материалы должны стать основанием для рассмотрения дела и возможного наложения штрафа.
«За нарушение — сразу протокол и рассмотрение дела с наложением штрафа», — говорит налоговый эксперт Михаил Вишневский.
На практике доказательствами могут стать аудио или видеозапись, название и адрес заведения, дата, время и описание обстоятельств. В публикации NewDay о штрафах за нарушение языкового закона языковой омбудсмен Елена Ивановская объясняла, что жалоба должна содержать конкретную информацию. Фрагмента видео без места, времени и контактных данных может быть недостаточно для проведения полноценной проверки.
Действует ли штраф 170 тысяч уже сейчас
Нет, законопроект №15430 пока не стал законом. Его зарегистрировали в Верховной Раде и направили на рассмотрение Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики. Документ должен пройти парламентское рассмотрение, получить необходимое количество голосов и, в случае принятия, быть подписан президентом.
До завершения этой процедуры штрафы от 8 500 до 170 000 гривен по проекту №15430 применяться не могут. При этом действующие ограничения на публичное воспроизведение определенного российского музыкального продукта сохраняются. Поэтому отсутствие новых санкций не означает, что бизнес может бесконтрольно использовать любой российский контент.
Сообщения о том, что владельцев кафе уже массово штрафуют на 170 тысяч гривен, не соответствуют текущему статусу документа.
Что следует проверить владельцам заведений
Бизнесу не обязательно ждать окончательного принятия инициативы, чтобы пересмотреть музыкальное сопровождение. Это позволит снизить юридические и репутационные риски, а также заранее подготовить сотрудников. Особенно внимательно стоит относиться к автоматическим рекомендациям стриминговых сервисов, которые могут добавлять неподходящие треки без участия администратора.
Владельцам и руководителям заведений рекомендуется:
- проверить все готовые плейлисты и удалить русскоязычные композиции;
- отключить автоматическое добавление случайных треков;
- определить сотрудника, ответственного за музыкальное сопровождение;
- проверить исполнителей, авторов и правообладателей композиций;
- использовать лицензированные каталоги украинской и мировой музыки;
- прописать правила использования музыки во внутренних инструкциях.
Дополнительной альтернативой могут стать каталоги современных украинских артистов. Государство также планирует расширять поддержку национального культурного продукта — подробнее об этом можно прочитать в материале NewDay о программе «Тысячевесна».
Что важно знать посетителям
Предлагаемый запрет русской музыки в Украине не означает запрета на частное прослушивание дома или в наушниках. Законопроект посвящен музыкальному сопровождению именно во время обслуживания потребителей. Поэтому его нельзя автоматически применять к личному плейлисту человека, который не используется в коммерческом заведении.
Если в кафе, магазине или салоне звучит русскоязычная композиция, посетитель сможет зафиксировать обстоятельства и направить обращение языковому омбудсмену. При этом до принятия документа дело должно рассматриваться по действующим нормам законодательства. После возможного вступления закона в силу ответственность за музыку в сфере обслуживания станет значительно серьезнее.
Читайте также: Рики Мартин заговорил по-русски и попал в скандал после концерта в Казахстане.