14 апреля 2026 года президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, который вводит уголовную ответственность за проявления антисемитизма через изменения в статью 161 Уголовного кодекса Украины. Об этом сообщает NewDay на карточку закона на сайте Верховной Рады, а сам базовый закон «О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине» действует в стране еще с 2021 года, после подписания Зеленским 7 октября 2021 года. Новый шаг фактически завершает правовую конструкцию, потому что теперь в законодательстве есть не только определение антисемитизма, но и прямая уголовно-правовая привязка к наказанию. Базовый закон 2021 года определяет антисемитизм как восприятие евреев, выражающееся в ненависти к евреям, а также перечисляет его основные проявления. Среди них — призывы к насилию, распространение ложных и враждебных утверждений, отрицание Холокоста, оправдание преступлений против еврейского народа и осквернение еврейских религиозных объектов, памятников или мест захоронения.
Что теперь считается нарушением
С практической точки зрения речь идет не о создании совершенно новой статьи Уголовного кодекса, а о прямом включении проявлений антисемитизма в уже существующую статью 161, которая касается нарушения равноправия граждан. Это важно, потому что раньше подобные действия нередко квалифицировались по смежным статьям, например как хулиганство или вандализм, а не как преступления ненависти с четким указанием мотива и объекта посягательства. Теперь закон делает правовую оценку более конкретной и понятной для следствия, прокуроров и судов. Отдельно это повышает значение базового закона 2021 года, где перечислены ключевые проявления антисемитизма и тем самым создан ориентир для правоприменения. Иными словами, государство закрепляет, что антисемитские действия — это не абстрактная форма нетерпимости, а конкретное правонарушение с установленными санкциями.
Перед тем как перейти к санкциям, стоит четко понимать, какие действия закон рассматривает как наиболее опасные. Речь идет не только о физическом насилии, но и о пропаганде, подстрекательстве, унижении достоинства и действиях против имущества или мест памяти. Это делает закон значимым не только для уголовного права, но и для публичной политики в сфере защиты прав человека. Ниже — краткий перечень того, что прямо связано с антисемитизмом в украинском законодательстве:
- призывы к убийству или причинению вреда лицам еврейского происхождения;
- распространение ложных, ненавистнических и унижающих утверждений;
- отрицание или оправдание Холокоста;
- оправдание, поддержка или пропаганда антисемитизма;
- повреждение или осквернение синагог, общинных зданий, памятников и мест захоронения.
Какое наказание ждет нарушителей
После подписания закона проявления антисемитизма подпадают под санкции статьи 161 Уголовного кодекса Украины. Базовый уровень ответственности по этой статье предусматривает штраф от 200 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан, либо ограничение свободы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Если те же действия совершены с насилием, обманом, угрозами или должностным лицом, санкция становится строже: штраф от 500 до 1000 необлагаемых минимумов или лишение свободы на срок от двух до пяти лет. Если преступление совершено организованной группой либо повлекло тяжкие последствия, наказание составляет от пяти до восьми лет лишения свободы. Таким образом, закон не вводит символическую норму, а распространяет на антисемитские проявления полноценный уголовный механизм с реальными сроками.
| Вид нарушения | Возможное наказание |
|---|---|
| Проявления антисемитизма без отягчающих обстоятельств | штраф 200–500 НМДГ, ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы до 3 лет |
| Те же действия с насилием, угрозами, обманом или со стороны должностного лица | штраф 500–1000 НМДГ или лишение свободы на 2–5 лет |
| Действия организованной группой или с тяжкими последствиями | лишение свободы на 5–8 лет |
Почему этот закон важен для Украины
Политическое и правовое значение документа выходит далеко за рамки одной уголовной нормы. Закон фиксирует, что антисемитизм рассматривается в Украине как отдельная опасная форма ненависти, а не как второстепенный эпизод в рамках общего хулиганства. Это особенно важно для страны, которая публично декларирует защиту прав человека, религиозной свободы и равенства граждан перед законом. Кроме того, наличие четкой нормы облегчает сбор статистики, квалификацию преступлений и юридическую защиту пострадавших. На уровне международной репутации это также сигнал о том, что Украина стремится усиливать механизмы противодействия ксенофобии, расизму и дискриминации.
Что это изменит на практике
На практике главный эффект закона будет зависеть от того, насколько последовательно его начнут применять правоохранительные органы и суды. Однако уже сейчас можно говорить, что у следствия появляется более точный правовой инструмент для квалификации антисемитских действий, а у потерпевших — более ясная правовая основа для защиты своих прав. Для медиа и общества это тоже важный сигнал, потому что государство формально закрепило границу между свободой выражения мнения и уголовно наказуемой ненавистью. Еще один результат состоит в том, что отрицание Холокоста, антисемитская пропаганда и нападения на еврейские объекты теперь получают более четкую юридическую рамку в публичной дискуссии. Именно поэтому подписанный закон стоит рассматривать не как разовую новость, а как важное изменение в системе защиты гражданских прав в Украине.
Ранее мы рассказывали, зачем Зеленский ввел в действие решение СНБО о гарантиях безопасности и что это означает для Украины.