ЦВК зриває вибори в жовтні, в тому числі в ОТГ на Херсонщині
Рішення Центрвиборчкому, ухвалене 9 серпня, сколихнуло територіальні громади, які чекають призначення позачергових місцевих виборів у жовтні поточного року. Нагадаємо, що ЦВК прийняла рішення звернутися до парламентського комітету з питань правової політики та правосуддя щодо надання роз’яснень стосовно законодавчого регулювання організації і порядку проведення всеукраїнського та місцевих референдумів в Україні, можливості призначення в установленому законом порядку Центральною виборчою комісією перших і додаткових місцевих виборів без проведення місцевого референдуму щодо підтримки добровільного об’єднання територіальних громад, добровільного приєднання до ОТГ, а також, за необхідності, внесення відповідних змін до законодавчих актів з метою усунення правових колізій та неузгодженостей. Таке рішення дає можливість не приймати рішення щодо проведення в жовтні місцевих виборів у громадах. Після цього до ЦВК рікою полилися звернення. Так Асоціація міст України закликає Центрвиборчком до 17 серпня провести засідання та призначити відповідно до звернень облдержадміністрацій перші та додаткові місцеві вибори в ОТГ, утворених за процедурою визначеною спеціальним законом.
Це дозволить територіальним громадам, де проживають близько мільйона громадян, завершити процедуру формування ОТГ заради розвитку та підвищення якості життя місцевих мешканців. На Херсонщині очікують на призначення найближчих місцевих позачергових виборів у новостворених Шляхівській та Милівській сільських ОТГ (Бериславський район). Досі не призначено вибори в Таврійській міській ОТГ, яка очікує на рішення ЦВК уже понад рік. Є області, де на осінь розраховували на проведення виборів одночасно в 10—15 новостворених ОТГ.
Тому АМУ звернулася з відкритим листом до голови ЦВК Михайла Охендовського із закликом змінити ситуацію, оскільки на сьогодні призначення перших та додаткових місцевих виборів очікують близько сотні ОТГ, які пройшли всю процедуру об’єднання, передбачену спеціальним Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», прийнятим у 2015 році. Наразі відсутні правові підстави щодо не призначення перших та додаткових місцевих виборів у ОТГ, наголошується в зверненні. Прем’єр-міністр Володимир Гройсман називає таке рішення гальмуванням децентралізації, яка сьогодні є однією із успішних та затребуваних реформ.
— Пояснити бездіяльність можна будь-чим. Було б бажання, — коментує позицію та дії ЦВК виконавчий директор Херсонського регіонального відділення АМУ Лариса Оленковська. — Значить до липня 2018 року ЦВК приймала рішення про призначення виборів у ОТГ, а тепер — після трьох років реалізації реформи — вирішила запитати у Комітету Верховної Ради про законодавчі колізії, аби і надалі перешкоджати утворенню об’єднаних територіальних громад. Центральна виборча комісія зобов’язана виконувати конституційну норму та забезпечити право виборців на позачергові вибори в терміни, передбачені законом. Це право гарантоване Конституцією і неприйняття відповідного рішення є порушенням прав громадян. Адже ЦВК посилається на зміни до Закону «Про місцевий референдум», який набув чинності. Однак в жодній країні світу закон зворотної сили не має. А «мудрецям» із ЦВК хочеться нагадати, що подання облдержадміністрацій про призначення дат проведення виборів у громадах, які на них очікують, надійшли до ЦВК раніше, ніж Закон «Про місцевий референдум». Більше того, – це не обов’язкова, а одна з рекомендованих Законом України «Про добровільне об’єднання громад» форма прийняття рішення про об’єднання. Думаю, що в даному випадку своє слово зобов’язаний сказати Комітет виборців України. Від остаточного рішення залежить доля й трьох об’єднаних громад Херсонщини, які з нетерпінням очікують на вибори.
Зі славнозвісною постановою ЦВК можна ознайомитися за посиланням: http://www.cvk.gov.ua/pls/acts/getd?id=43878&ptext=
Ксенія АЛІСОВА.
Новини від Нового дня в Telegram. Підписуйтесь на наш канал
