В Нидерландах сегодня, 29 октября, проходят внеочередные парламентские выборы. Главная интрига – превратится ли лидер крайне правых Герт Вилдерс, который возглавляет рейтинги, не только в победителя гонки, но и в будущего главу правительства. Об этом сообщает NewDay со ссылкой на РБК-Украина.
Искусственный интеллект уже влияет не только на экономику и сферу услуг, но и на политику. Накануне выборов голландские избиратели массово обращались к чат-ботам на базе ИИ, пытаясь определиться, за кого голосовать. Однако, как выяснило Нидерландское управление по защите данных, практически все такие боты давали однобокие рекомендации: независимо от вводимых вопросов пользователю навязывали одного фаворита — Герта Вилдерса, лидера правопопулистской «Партии Свободы» (PVV). Именно вокруг него и развернулся нынешний политический кризис, который вынудил страну снова — второй раз за два года — избирать новый состав парламента.
Как развалилась прежняя коалиция
После того как на выборах 2023 года «Партия Свободы» неожиданно набрала больше всех мест в парламенте, Вилдерс пошёл на переговоры с другими правыми и правоцентристскими силами и спустя полгода всё же собрал хрупкую коалицию из четырёх сил: Движения фермеров-граждан (BBB), «Нового социального контракта» (NSC) и либерально-консервативной VVD. Из-за своей репутации и жёсткой риторики Вилдерс тогда отказался от кресла премьера, уступив эту позицию беспартийному Дику Схофу.
Однако этот кабинет продержался менее года — всего одиннадцать месяцев. В июне нынешнего года Вилдерс вывел свою партию из соглашения, и правительство сразу же рухнуло. Формальным поводом стал отказ партнёров поддержать радикальные миграционные инициативы Вилдерса. Среди его идей были применение армии для охраны границ и принудительная отправка всех сирийских беженцев обратно.
По сути, разрыв был заранее рассчитанным шагом. Такой ход позволяет Вилдерсу идти на досрочные выборы с позиций сторонника «жёсткого порядка» и рассчитывать на повторный успех. Но это не означает, что он автоматически сможет сформировать новый кабинет министров. Из-за низкого проходного барьера (для попадания в парламент достаточно примерно 0,67% голосов) в Нижнюю палату снова должны пройти десятки партий — около полутора десятков политических сил. В условиях такой раздробленности ни одна из них, согласно соцопросам, не доберёт даже 20% поддержки. Это значит, что переговоры о будущем правительстве снова могут затянуться на месяцы.
При этом нынешнее голосование определит не только внутренний курс Нидерландов на ближайшие четыре года. Результаты повлияют и на линию страны в отношении Украины.
Что это значит для Украины
Нидерланды традиционно выступают за строгий подход к вопросам расширения Евросоюза и фиксации новых правил для кандидатов. Эту позицию подтвердил нынешний премьер Дик Схоф, когда осенью категорически не поддержал инициативу главы Европейского совета Антониу Кошты смягчить процедуру принятия решений в ЕС. Речь шла о попытке обойти вето Будапешта и открыть переговоры о вступлении Украины, но Схоф выступил против изменения механики голосования в Евросовете.
Эксперты объясняют это тем, что предлагавшийся формат касался не только Украины, но и Молдовы, а также западнобалканских стран. Схоф, как консервативный политик, вместо реформы правил призвал давить персонально на Виктора Орбана, чтобы тот хотя бы частично снял блокировку процесса для Киева. То есть даже прежняя коалиция, которая вскоре развалилась, не была готова поддерживать ускоренную интеграцию Украины в ЕС любой ценой.
Ситуация усложняется и фигурой самого Вилдерса. В прошлом он открыто проявлял благожелательность к Москве. В 2018 году он приезжал в Россию, выступал за более тесное сотрудничество и тем самым вызвал негодование родственников погибших рейса MH17, сбитого российскими силами над Донбассом. Но после полномасштабного вторжения РФ и особенно после того, как его партия стала крупнейшей силой в парламенте, риторика Вилдерса заметно изменилась. В мае 2024 года правительство, в котором решающую роль играла PVV, публично пообещало Украине и политическую, и финансовую поддержку. Такой поворот стал для него необходимостью: абсолютное большинство голландских партий настаивает на помощи Киеву, и изоляция по украинскому вопросу грозила бы Вилдерсу потерей партнёров.
Политологи отмечают, что, в отличие от других ультраправых лидеров Европы — вроде Виктора Орбана или Марин Ле Пен — позиция Вилдерса менее однозначна. Он делал заявления как в поддержку Украины и её права на оборону, так и против выделения ей дополнительных средств. Он встречался с Владимиром Зеленским, называл вторжение России «варварской и незаконной агрессией», но при этом говорил о необходимости контролировать расходы на внешнюю помощь. Поэтому, если он всё же возглавит правительство, Киеву, скорее всего, удастся с ним разговаривать, хотя назвать его откровенно проукраинским политиком всё равно нельзя. При этом участие PVV во власти за последний год не привело к остановке поддержки Украины со стороны Нидерландов — курс страны в отношении военной и экономической помощи в целом сохранился.
Тем не менее, даже если «Партия Свободы» снова займёт первое место, абсолютного большинства у неё не будет. Значит, Вилдерсу снова придётся искать, кто согласится сесть с ним за один стол.
Кто проходит в парламент
Палата представителей Нидерландов состоит из 150 мест. Для того чтобы сформировать кабинет, нужно простое большинство — минимум 76 голосов. Но получить такое количество самостоятельно ещё не удавалось ни одной партии, из-за чего страна уже больше ста лет живёт в режиме коалиционных правительств.
Эта система стала ещё сложнее в последние десятилетия. Поддержка старых, крупных партий — как правоцентристских, так и левоцентристских — сильно упала. Если раньше они вместе собирали более 80% голосов, то сейчас — чуть больше 40%. Освободившееся пространство быстро заняли новые игроки: мелкие партии множатся, и каждая тянет свой сегмент недовольных избирателей. На нынешних выборах участвуют 27 списков, среди которых есть очень узкоспециализированные силы — от партии пенсионеров «50+» до партии животных и даже политического проекта, который делает акцент на спорте.
Ультраправую PVV считают фаворитом. По свежим прогнозам, партия Вилдерса, хоть и рискует потерять часть нынешних 37 мандатов, может получить порядка трёх десятков кресел в новом составе палаты. Среди её ключевых требований — фактическая «заморозка» предоставления убежища в стране и возвращение мужчин-беженцев из Украины домой. Это резкая миграционная повестка, на которой Вилдерс строит свою популярность.
За PVV впритык идут две большие силы, каждая из которых может стать стержнем будущей договорной конструкции. Левоцентристский блок «Зелёные левые / Партия труда» (GL/PvdA), который возглавляет бывший еврокомиссар Франс Тиммерманс, по оценкам социологов, может завести в парламент около 25 депутатов. Этот альянс выступает за продолжение помощи Украине, включая политическую и военную поддержку, и подчёркивает важность европейской перспективы для Киева.
Христианско-демократическая партия (CDA) способна взять ориентировочно 23 мандата. Когда-то это была доминирующая сила голландской политики, но в прошлом созыве она просела до пяти мест. Сейчас под руководством Анри Бонтенбала христианские демократы пытаются вернуться в центр поля, обещая «нормальную, цивилизованную политику» и подтверждая поддержку Украины на фоне российской агрессии.
Кроме того, в палату почти наверняка пройдут ещё несколько сил, которые могут сыграть роль «золотой акции» на переговорах. Либерально-прогрессивная D66 во главе с Робом Йеттеном, по оценкам, способна подняться примерно до 14 мест (против девяти ранее) и традиционно лоббирует усиление военной и экономической помощи Украине, а также её интеграцию в ЕС. Одновременно либерально-консервативная VVD — партия бывшего премьера Марка Рютте — сдаёт позиции: из-за критики в адрес нынешнего лидера Дилан Ешилгез, которой вменяют слишком жёсткий крен вправо, партия рискует потерять до десяти мест из нынешних 24. Жёстко консервативная, популистская JA21 может собрать около 13 мандатов и стать заметной силой за счёт привлечения голосов тех, кто разочаровался и в PVV, и во всё более ослабленной VVD.
У других партнёров развалившейся коалиции перспективы хуже. Движение фермеров-граждан (BBB) и «Новый социальный контракт» (NSC) могут серьёзно просесть, причём для NSC прогнозы и вовсе пессимистичные: партия рискует не пройти в новый состав парламента.
Поскольку политическое поле Нидерландов чрезвычайно раздроблено, сейчас важнее не то, кто окажется формальным победителем гонки, а то, какие комбинации партий в принципе допустимы. Большинство крупных политических сил прямо заявляют, что не готовы объединяться с Вилдерсом. В ответ лидер PVV продвигает идею правительства меньшинства, рассчитывая, что остальные партии будут вынуждены договариваться с ним точечно.
Лидер, который может остаться без власти
Формирование кабинета министров в Нидерландах — это всегда длинный и нервный процесс. Сначала парламент назначает так называемого «форматора», которому поручают разведку коалиционных сценариев. Когда потенциальный союз найден, этот же человек (обычно глава самой крупной партии) начинает финальные переговоры о распределении портфелей и общей программе. На практике это может растянуться на месяцы.
Политические наблюдатели считают, что наиболее вероятная конфигурация — это коалиция умеренных сил, в которую войдут центристы, левоцентристы и умеренные правые. В числе возможных вариантов называют союз христианских демократов (CDA) с блоком «Зелёные левые / Партия труда» (GL/PvdA), усиленный либерально-прогрессивной D66 и затем дополненный одной-двумя меньшими партиями. Другой сценарий — кабинет меньшинства, который будет опираться на ситуативные голосования по ключевым вопросам.
Поэтому, даже если PVV соберёт наибольшее число мандатов, Вилдерс вполне может остаться в роли громкого оппозиционного лидера, а не премьера. Его расчёт в таком случае прост: дождаться, пока широкая коалиция центристов и умеренных правых начнёт терять популярность под давлением внутренних проблем — миграции, цен, дефицита жилья, — и тогда попытаться взять власти больше.
В итоге в отличие от многих стран Европы, где тема Украины идёт первой строкой в предвыборных обещаниях, в Нидерландах эта тема остаётся в тени. Главные пункты кампании — миграция, социальные расходы, медицина и хронический кризис жилья. Но какой бы кабинет ни появился после этих выборов, от его состава зависит и то, насколько активной будет поддержка Украины в ближайшие годы.
Ранее мы сообщали, что ЕС утвердил 19-й пакет санкций против России.
