В Украине планируют существенно увеличить государственную помощь семьям, которые воспитывают детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Изменения могут затронуть опекунов, попечителей, приемных родителей и родителей-воспитателей детских домов семейного типа. О важных социальных программах, выплатах и законодательных изменениях также регулярно сообщает NewDay.
Правительственный законопроект предусматривает не только увеличение ежемесячной помощи, но и введение новых видов финансовой поддержки. В частности, семьям могут начать выплачивать разовую помощь при первом устройстве ребенка. При этом новые суммы пока не действуют, поскольку документ еще должен пройти рассмотрение в Верховной Раде.
Что предусматривает новый законопроект
Кабинет министров подготовил законопроект, направленный на совершенствование системы защиты детей и развитие семейных форм воспитания. Документ зарегистрирован в Верховной Раде под номером 15438. Его основная цель заключается в том, чтобы дети-сироты и дети, оставшиеся без родительской опеки, как можно быстрее попадали в безопасную семейную среду.
Инициатива предусматривает повышение выплат на детей в Украине, которых воспитывают опекуны, приемные семьи и детские дома семейного типа. Кроме того, государство предлагает пересмотреть порядок работы социальных служб, увеличить количество специалистов и обеспечить круглосуточное реагирование на угрозы жизни и здоровью ребенка.
Законопроект пока не принят. Это означает, что действующие получатели помощи продолжают получать деньги по старым правилам, а повышенные суммы могут начать начислять только после окончательного утверждения закона и принятия необходимых правительственных постановлений.
«Размер финансовой поддержки должен учитывать реальные расходы семьи на питание, одежду, образование, лечение и развитие ребенка», — говорит специалист в сфере социальной политики.
Какие выплаты предлагают увеличить
Одно из главных изменений касается помощи на содержание ребенка, который находится под опекой или воспитывается в приемной семье. Сейчас размер такой поддержки зависит от возраста ребенка, установленного прожиточного минимума и наличия инвалидности. После принятия реформы суммы могут увеличиться в несколько раз.
Предварительно пособие на ребенка под опекой может составить от 15 750 до 20 250 грн в месяц. Для детей с инвалидностью предлагаются более высокие выплаты — от 24 750 до 29 250 грн. Окончательные размеры будут зависеть от государственного бюджета и решений правительства.
Сравнение действующих и предлагаемых выплат:
| Категория получателей | Действующий размер помощи | Предлагаемый размер помощи |
|---|---|---|
| Ребенок под опекой или в приемной семье | от 7042 до 8780 грн | от 15 750 до 20 250 грн |
| Ребенок с инвалидностью | от 9860 до 12 292 грн | от 24 750 до 29 250 грн |
| Семья, впервые принимающая ребенка | отдельная выплата не предусмотрена | 36 000 грн разово |
Указанные суммы являются предварительными. Во время рассмотрения законопроекта депутаты могут изменить отдельные положения, условия назначения помощи или механизм ее расчета.
Семьям, которые имеют невысокие доходы, также может быть доступна базовая социальная помощь в Украине. Она назначается отдельно и зависит от состава семьи, совокупного дохода и имущественного положения заявителей.
Кому могут назначить повышенную помощь
На повышенные выплаты приемным семьям смогут рассчитывать граждане, официально воспитывающие ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительской опеки. Право на деньги должно подтверждаться решением органа опеки, суда или другим официальным документом.
Получателями помощи могут стать:
- опекуны;
- попечители;
- приемные родители;
- родители-воспитатели;
- специализированные приемные семьи;
- семьи, которые временно принимают ребенка;
- законные представители детей с инвалидностью.
Для оформления помощи, вероятно, потребуются паспорт, регистрационный номер налогоплательщика, свидетельство о рождении ребенка, решение об установлении опеки и банковские реквизиты. Однако окончательный перечень документов правительство утвердит только после принятия закона.
Автоматического назначения повышенной помощи сразу после регистрации законопроекта не будет. Семьям необходимо дождаться официального объявления о начале программы и публикации порядка оформления выплат.
Какую разовую выплату хотят ввести
Отдельным пунктом законопроект предусматривает одноразовую выплату 36 000 грн. Ее хотят назначать семье при первом устройстве ребенка, который остался без родительской заботы. Такая помощь должна покрыть основные расходы, возникающие сразу после появления ребенка в семье.
Деньги можно будет использовать на приобретение одежды, обуви, мебели, средств гигиены, школьных принадлежностей и других необходимых вещей. Вероятно, семья сможет самостоятельно определять, на какие первоочередные потребности направить полученную сумму.
Право на разовую помощь могут получить опекуны, попечители, приемные родители и родители-воспитатели. При этом выплата будет связана именно с фактом устройства ребенка в семейную форму воспитания.
«В первые недели семье часто приходится одновременно покупать одежду, обустраивать спальное место и решать медицинские вопросы», — говорит специалист службы по делам детей.
Порядок обращения за выплатой пока не утвержден. Ожидается, что заявление можно будет подать через орган социальной защиты, центр предоставления административных услуг или электронный государственный сервис.
Родители и законные представители также могут узнать, как получить 7000 грн на ребенка до года. Эта программа действует отдельно и имеет собственные условия назначения.
Что изменится для детей с инвалидностью
Значительное повышение предусмотрено для семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Выплаты детям с инвалидностью могут вырасти до 24 750–29 250 грн в месяц. Конкретная сумма будет зависеть от возраста ребенка и утвержденной расчетной величины.
Повышенный размер помощи объясняется дополнительными расходами семьи. Родителям и опекунам часто необходимо оплачивать лечение, реабилитацию, лекарства, специальное питание, транспорт, занятия со специалистами и адаптацию жилья.
Законопроект также предполагает усиление социального сопровождения таких семей. Сотрудники профильных служб должны будут оценивать потребности ребенка, помогать с оформлением документов и предоставлять информацию о доступных услугах.
Размер выплаты должен учитывать не только базовые потребности ребенка, но и дополнительные расходы, связанные с состоянием его здоровья.
При этом наличие инвалидности должно быть подтверждено медицинскими документами. Порядок подтверждения права на повышенную сумму будет определен Кабинетом министров.
Какие условия создадут для приемных семей
Финансовая поддержка является только одной частью реформы. Власти также планируют улучшить бытовые и социальные условия для приемных семей. Семьи, которые воспитывают пятерых и более детей, могут получить оборудованное жилье или другую поддержку со стороны территориальной громады.
Для специализированных приемных семей предусматривается возможность привлечения помощника. Такой специалист сможет помогать родителям в уходе за детьми, сопровождении в медицинские учреждения, организации обучения и решении бытовых вопросов.
Приемным родителям хотят предоставить право на временный отдых. На этот период ребенок сможет находиться под присмотром подготовленных специалистов или другой семьи, которая соответствует установленным требованиям.
Кроме того, предлагается уплачивать единый социальный взнос за обоих приемных родителей. Благодаря этому время, посвященное воспитанию детей, будет учитываться при формировании страхового стажа.
«Приемные родители фактически выполняют ежедневную социальную и воспитательную работу, поэтому государство должно обеспечивать им страховые и трудовые гарантии», — говорит эксперт по защите прав детей.
Почему детей хотят быстрее устраивать в семьи
Законопроект ограничивает срок пребывания ребенка в учреждении. Ребенок-сирота или ребенок, лишенный родительской опеки, не должен находиться в интернате дольше шести месяцев. За это время социальные службы обязаны найти безопасную семейную форму воспитания.
Приоритетными вариантами должны стать усыновление, опека, попечительство, приемная семья или детский дом семейного типа. Интернатное учреждение рассматривается как временное решение, а не как постоянное место проживания ребенка.
Особое внимание предлагается уделять родным братьям и сестрам. Их нельзя будет разделять при передаче в семьи, если совместное устройство отвечает интересам детей. Исключения допускаются только после индивидуального рассмотрения обстоятельств.
Для ребенка важно не только получить материальное обеспечение, но и сохранить эмоциональные связи с близкими людьми.
После усыновления или устройства в семью специалисты смогут предоставлять социальное сопровождение. Оно может включать психологическую поддержку, консультации, помощь в оформлении документов и адаптации ребенка.
Как будут работать службы по делам детей
Реформа предусматривает изменение работы служб по делам детей. Специалисты должны будут реагировать на сообщения об угрозе ребенку круглосуточно, включая ночное время, выходные и праздничные дни.
Территориальные громады обязаны обеспечить сотрудников транспортом, мобильной связью, компьютерами и другими необходимыми средствами. Это позволит быстрее выезжать на место и принимать решения в ситуациях, когда существует угроза жизни или здоровью ребенка.
В городских громадах на одного специалиста должно приходиться не более 1500 детей. В сельских и поселковых громадах нагрузка должна быть ниже — не более 800 детей на одного работника.
Даже в небольшой громаде служба должна состоять как минимум из трех специалистов. Это необходимо для того, чтобы работа не останавливалась во время отпусков, болезни сотрудников или срочных выездов.
Если должностные лица не приняли необходимые меры и ребенок остался без защиты, они могут нести персональную ответственность. Суд также сможет требовать отчеты о выполненной работе и передавать информацию о возможных нарушениях в правоохранительные органы.
Жители Херсонской громады могут использовать актуальные телефоны служб и горячих линий Херсона. По указанным номерам можно получить информацию о социальных услугах и действиях в чрезвычайных ситуациях.
Когда могут начать выплачивать новые суммы
Регистрация законопроекта не означает, что повышенные выплаты уже начали начислять. Сначала документ должен пройти рассмотрение в профильных комитетах Верховной Рады. После этого его должны поддержать народные депутаты во время голосования.
Если закон будет принят, его направят на подпись президенту. Затем Кабинет министров должен разработать и утвердить порядок назначения выплат, перечень документов, сроки обращения и источники финансирования.
Предварительные расчеты связывают начало реформы с государственным бюджетом на 2027 год. Однако точная дата запуска программы пока официально не названа. Суммы также могут быть скорректированы в зависимости от финансовых возможностей государства.
До вступления новых правил в силу помощь продолжат начислять по действующему законодательству. Получателям не нужно подавать заявление заранее или повторно оформлять документы без официального требования органов социальной защиты.
Информацию о запуске программы следует проверять на сайтах Верховной Рады, Кабинета министров, Министерства социальной политики и в местных органах социальной защиты. Сообщения в социальных сетях без ссылок на официальные документы могут содержать неточные или преждевременные данные.
Вам стоит также прочитать: как получить 5000 грн на первоклассника в 2026 году.
