Верховная Рада 16 сентября поддержала в первом чтении законопроект №16051-1, предусматривающий отмену освобождения от НДС для коммерческих товаров в международных посылках стоимостью до 150 евро. За документ проголосовали 273 народных депутата.
Однако новые правила пока не действуют, а беспошлинный порог не отменен. На сайте NewDay можно следить за изменениями в налоговом и таможенном законодательстве, а покупателям пока следует руководствоваться действующими условиями.
Первое чтение — это важный этап, но законопроект еще не стал законом и не изменил правила получения зарубежных заказов.
Что решила Верховная Рада
Парламент принял за основу законопроект о посылках №16051-1. Его главная идея заключается во введении НДС на коммерческие товары, которые украинцы заказывают в иностранных интернет-магазинах и на маркетплейсах.
Сейчас отправления стоимостью не более 150 евро освобождены от импортного НДС. После окончательного принятия документа налог планируют начислять с первого евро стоимости товара.
Проект затронет заказы с AliExpress, Temu, Amazon, eBay и других иностранных платформ. Страна продавца не будет иметь принципиального значения, если товар ввозится в Украину в международном почтовом или экспресс-отправлении.
«Цена непринятия необходимых решений измеряется миллиардами евро международного финансирования», — говорит председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
Когда закон вступит в силу
НДС на посылки до 150 евро не начнут взимать сразу после голосования в первом чтении. Документ необходимо подготовить ко второму чтению, повторно принять в парламенте, направить на подпись президенту и официально опубликовать.
Даже после завершения этих процедур основные правила должны заработать через 45 дней после публикации решения правительства о готовности системы дистанционной торговли. При этом предусмотрено важное ограничение: изменения не могут начать действовать раньше 1 июля 2027 года.
Точная дата пока отсутствует. Если парламент внесет поправки, отклонит документ во втором чтении или настройка информационных систем затянется, фактический запуск может состояться позднее.
| Этап | Текущий статус | Что означает для покупателей |
|---|---|---|
| Первое чтение | Законопроект принят за основу | Льгота продолжает действовать |
| Подготовка ко второму чтению | Предстоит | В текст могут внести изменения |
| Окончательное голосование | Еще не состоялось | Закон пока не принят |
| Подпись президента | Возможна после принятия | Документ еще не направлен |
| Подготовка системы | Потребуется решение правительства | Маркетплейсы и операторы должны настроить уплату НДС |
| Запуск правил | Не ранее 1 июля 2027 года | НДС начнут начислять только после вступления норм в силу |
Поэтому утверждение, что посылки уже облагаются дополнительным налогом, неверно. До вступления закона в силу продолжает действовать нынешняя льгота.
Какие покупки попадут под НДС
Изменения касаются дистанционно приобретенных импортных товаров. Если покупатель оплачивает продукцию в иностранном интернет-магазине, налог предполагается начислять независимо от того, стоит заказ 5, 50 или 149 евро.
Стандартная ставка НДС на зарубежные покупки составляет 20%. По предусмотренной модели налог будет рассчитываться со всей стоимости товара, а не только с суммы, превышающей определенный лимит.
Под новые правила могут попасть:
- одежда и обувь с иностранных сайтов;
- смартфоны, наушники и другая электроника;
- косметика и товары для ухода;
- аксессуары для автомобилей;
- инструменты и товары для дома;
- детские игрушки;
- комплектующие и мелкие запчасти;
- другие коммерческие заказы из-за границы.
Если в одной посылке находится несколько товаров, для расчета будет учитываться их суммарная фактурная стоимость. Расходы на доставку и дополнительные услуги могут учитываться в соответствии с окончательной редакцией закона и правилами определения базы налогообложения.
Насколько подорожают посылки
Если применяется ставка 20%, примерный расчет выглядит достаточно просто. Товар стоимостью 50 евро может подорожать на 10 евро, а заказ на 100 евро — на 20 евро.
Покупка стоимостью 149 евро получит ориентировочно 29,80 евро НДС. Итоговая цена достигнет 178,80 евро без учета возможной комиссии почтового оператора или расходов на оформление.
Низкая цена на странице зарубежного магазина больше не будет означать окончательную стоимость покупки.
Подробные расчеты для заказов разной стоимости уже собраны в материале о том, сколько украинцы могут платить за посылки с AliExpress и Temu.
Кто будет взимать налог
Для иностранных маркетплейсов предлагают создать специальный механизм регистрации. Крупная торговая платформа сможет включать украинский НДС в стоимость заказа непосредственно во время оплаты.
В таком случае покупатель сразу увидит окончательную сумму, а посылка получит специальный идентификатор. При пересечении границы таможня сможет проверить, что налог уже уплачен.
Если продавец или платформа не зарегистрируются в системе, взимание платежа может организовать почтовый либо экспресс-оператор. Тогда получателю придется заплатить НДС до выдачи отправления, а оператор может дополнительно установить плату за оформление.
Предполагаемая процедура будет выглядеть так:
- Покупатель выбирает товар в зарубежном интернет-магазине.
- Система определяет доставку в Украину.
- К стоимости автоматически добавляется НДС.
- Покупатель оплачивает заказ и налог одним платежом.
- Маркетплейс передает данные украинской стороне.
- Таможня проверяет электронную информацию.
- Посылка проходит оформление и передается получателю.
Для покупателя наиболее удобным будет вариант, когда налог включен в цену еще на этапе оформления заказа. Это позволит избежать неожиданных платежей при получении.
Сохранится ли лимит 150 евро
Льгота на посылки до 150 евро изменится, но сам порог не обязательно исчезнет из таможенных правил полностью. По предложенной модели товары в пределах этого лимита освободят от ввозной пошлины, однако НДС придется платить с первого евро.
НДС и пошлина — разные платежи. После реформы недорогая коммерческая посылка может не облагаться пошлиной, но облагаться 20-процентным налогом на добавленную стоимость.
Для более дорогих отправлений будут применяться отдельные правила таможенного оформления. Их окончательный вид зависит в том числе от связанных изменений в таможенное законодательство.
Какие отправления могут оставить без налога
Законопроект предусматривает исключение для некоммерческих посылок стоимостью до 45 евро. Речь идет об отправлениях, которые одно физическое лицо бесплатно пересылает другому физическому лицу.
Это может быть подарок от родственника или личные вещи, отправленные без оплаты. Льгота не должна применяться к покупкам в магазине, даже если продавец укажет на упаковке слово «подарок».
Для освобождения от налога потребуется соблюдение нескольких условий:
- отправитель является физическим лицом;
- получателем также выступает физическое лицо;
- между сторонами нет коммерческой сделки;
- стоимость содержимого не превышает 45 евро;
- отправление не носит регулярного коммерческого характера;
- товар предназначен для личного использования.
Таможня сможет проверять платежные документы, количество одинаковых товаров и сведения об отправителе. Искусственное занижение стоимости может привести к задержке посылки и дополнительному начислению платежей.
Что будет с заказами, оформленными до запуска закона
Решающее значение будет иметь момент возникновения налогового обязательства, который пропишут в окончательной редакции. Поэтому пока нельзя гарантировать, что все заказы, оплаченные до даты запуска, автоматически пройдут по прежним правилам.
Если товар долго находится в пути и прибывает после вступления новых норм в силу, порядок оформления может зависеть от переходных положений. Эти детали следует проверять после окончательного принятия закона.
До официального запуска налога на международные посылки нынешнее освобождение продолжает действовать. Почтовые операторы не должны требовать НДС только на основании голосования в первом чтении.
Почему депутаты поддержали изменения
Сторонники реформы утверждают, что действующая льгота создает неравные условия для украинских и зарубежных продавцов. Украинский бизнес платит НДС внутри страны, тогда как значительная часть дешевого импорта поступает через международные посылки без этого налога.
Дополнительные поступления предлагается направлять в специальный фонд государственного бюджета на нужды Сил обороны. Ранее потенциальный бюджетный эффект от изменения оценивали примерно в 10 млрд гривен в год, однако фактическая сумма будет зависеть от объема импорта и эффективности администрирования.
Противники инициативы предупреждают, что реформа приведет к подорожанию доступной одежды, электроники, комплектующих и бытовых товаров. Особенно заметным изменение станет для людей, которые заказывают недорогую продукцию, отсутствующую в украинских магазинах.
Основной спор идет не о возможности заказать товар за границей, а о том, кто заплатит дополнительные 20% — маркетплейс, продавец или конечный покупатель.
Что делать покупателям сейчас
Отказываться от зарубежных заказов после первого чтения законопроекта не требуется. До официального изменения законодательства посылки стоимостью до 150 евро продолжают пользоваться действующей налоговой льготой.
При оформлении покупок полезно:
- сохранять чек и подтверждение оплаты;
- указывать реальную стоимость товаров;
- отслеживать прохождение законопроекта;
- проверять, включен ли НДС в цену;
- учитывать возможную комиссию перевозчика;
- сравнивать итоговую цену с предложениями украинских магазинов;
- не соглашаться на оформление коммерческой покупки как подарка.
Окончательные условия могут измениться ко второму чтению. Покупателям следует обращать внимание не только на дату голосования, но и на опубликованный текст принятого закона.
Что произойдет дальше
Законопроект №16051-1 имеет статус принятого за основу и готовится ко второму чтению. Это означает, что депутаты смогут подавать поправки к ставкам, исключениям, срокам и порядку администрирования.
После окончательного голосования документ должен подписать президент. Затем закон публикуют, а правительство и государственные органы готовят техническую систему для взаимодействия с маркетплейсами, таможней и почтовыми операторами.
Самая ранняя предусмотренная дата запуска — 1 июля 2027 года. Однако назвать ее гарантированной пока нельзя: до завершения законодательной процедуры и официального решения правительства продолжает действовать нынешний порядок.
Читайте также: налог на зарубежные посылки с 2027 года — сколько придется платить украинцам.