В Украине пенсионеры продолжают оспаривать механизм индексации, при котором для части недавно назначенных пенсий применялась расчетная база, отличавшаяся от показателя средней зарплаты, использованного при первоначальном назначении выплаты. Верховный Суд в апреле 2025 года сформулировал позицию: при индексации должен увеличиваться именно показатель средней зарплаты, который учитывался при расчете конкретной пенсии.
Проблема особенно интересует людей, вышедших на пенсию в последние годы и получавших после мартовских перерасчетов небольшие прибавки. На NewDay публикуются практические разъяснения о пенсионных выплатах, однако оценивать свою ситуацию нужно по пенсионному делу, а не по суммам, которые получили знакомые.
Две одинаковые пенсии сегодня могут иметь совершенно разную историю расчета, поэтому одной суммы на банковской карте для проверки недостаточно.
Что произошло с индексацией пенсий
По закону ежегодный перерасчет ранее назначенных пенсий проводится с 1 марта. Механизм предусматривает увеличение показателя средней заработной платы, который участвует в пенсионной формуле.
Именно вокруг этого показателя и возник основной спор. Верховный Суд в деле №200/5836/24 пришел к выводу, что при индексации необходимо учитывать показатель средней зарплаты, фактически примененный при назначении конкретной пенсии, а не заменять его другой базовой величиной.
Для истца из этого дела пенсия была назначена в декабре 2020 года. При ее расчете применили среднюю зарплату за 2018–2020 годы в размере 9118,81 грн, а спор касался последующего применения коэффициентов 1,14, 1,197 и 1,0796.
Это решение стало важным ориентиром для перерасчета пенсий в Украине, но оно не означает автоматического повышения каждой пенсии. Необходимость перерасчета зависит от даты назначения выплаты и данных конкретного пенсионного дела.
С полной правовой позицией можно ознакомиться в решении Верховного Суда.
Кому стоит проверить свои начисления
Поводом для проверки может быть ситуация, когда пенсию назначили относительно недавно, а последующая индексация давала лишь небольшую фиксированную прибавку. Это не доказывает ошибку, но позволяет проверить, какая база использовалась при перерасчете.
Особенно внимательно документы стоит изучить, если:
- пенсия по возрасту назначена начиная с 2020 года;
- после нескольких индексаций базовая часть выплаты почти не изменилась;
- в документах ПФУ фигурируют разные показатели средней зарплаты;
- реальный рост выплаты заметно меньше ожидаемого;
- ранее уже поступал отказ в полном перерасчете индексации;
- размер пенсии невозможно самостоятельно сопоставить с указанными в пенсионном деле коэффициентами.
При этом индексация пенсий 2026 имеет свои отдельные правила. С 1 марта 2026 года правительство установило общий коэффициент 1,121, то есть 12,1%, однако фактическая прибавка зависит от категории получателя и структуры его пенсионной выплаты.
О мартовском повышении и категориях получателей уже рассказывалось в материале NewDay об индексации пенсий с 1 марта 2026 года.
«Иногда это помогает, ПФУ признает свою ошибку и проводит перерасчет. Если нет, то выход один — обращаться в суд», — говорит адвокат Владислав Зайцев.
Как проверить, правильно ли рассчитана пенсия
Первый шаг при подозрении на неправильную индексацию пенсии состоит не в подготовке иска, а в сборе цифр. Необходимо выяснить первоначальный размер пенсии, использованный показатель средней зарплаты и результаты каждого последующего перерасчета.
Основную информацию можно посмотреть через официальный вебпортал Пенсионного фонда Украины. Для полноценной проверки могут потребоваться также распечатки или решения ПФУ о назначении и перерасчетах.
| Что проверить | Где искать | Что должно насторожить |
|---|---|---|
| Дата назначения пенсии | Пенсионное дело | Пенсия назначена недавно, но почти не индексировалась |
| Средняя зарплата | Расчет при назначении | При индексации появилась другая расчетная база |
| Основной размер пенсии | Решения ПФУ | Сумма годами менялась минимально |
| Коэффициенты индексации | История перерасчетов | Коэффициент не применялся к первоначальной базе |
| Страховой стаж | Реестр застрахованных лиц | Не учтены отдельные периоды работы |
| Доплаты и надбавки | Состав пенсионной выплаты | Доплата ошибочно воспринимается как индексация |
Проверять нужно не только итоговую выплату, но и формулу, из которой она получилась.
Чтобы понять, как проверить пенсию, полезно запросить в ПФУ подробный расчет. Затем цифры за разные годы можно расположить рядом и увидеть, изменялся ли показатель средней зарплаты и каким образом рассчитывалась индексация.
Отдельно имеет смысл сверить страховой стаж. В материале NewDay о том, как рассчитывается пенсия в Украине в 2026 году, подробно разобраны основные показатели, влияющие на итоговую выплату.
Что делать при обнаружении расхождений
Даже очевидное расхождение лучше сначала оформить официально. Устное объяснение сотрудника сервисного центра не заменяет письменную позицию ведомства.
Оптимальная последовательность действий выглядит так:
- Получить расчет пенсии и сведения о предыдущих индексациях.
- Сравнить показатель средней зарплаты при назначении пенсии и последующих перерасчетах.
- Подготовить письменное заявление с просьбой провести перерасчет и объяснить примененную формулу.
- Зарегистрировать обращение через ПФУ и сохранить подтверждение его подачи.
- Получить официальный ответ.
- При отказе передать документы специалисту по пенсионному праву и оценить перспективу обращения в суд.
Не следует писать заявление только с формулировкой «прошу увеличить пенсию». Чем точнее указано, какой расчет вызывает сомнение, тем проще получить содержательный ответ.
«Размер повышения зависит от показателей, которые использовались именно при расчете конкретной пенсии», — объясняют специалисты пенсионного права.
Параллельно необходимо следить за актуальностью персональных данных. Например, об отдельных изменениях пенсионер обязан вовремя сообщать ПФУ, иначе может возникнуть переплата; подробнее эта ситуация разобрана в материале NewDay о правиле 10 дней для пенсионеров.
Когда приходится обращаться в суд
Если Пенсионный фонд Украины письменно отказывается менять расчет, пенсионер может оспорить решение в административном порядке. Решение Верховного Суда по делу №200/5836/24 усилило позиции получателей пенсий в спорах, связанных с применением показателя средней зарплаты при индексации.
При этом судебное решение по делу другого пенсионера не зачисляет деньги всем автоматически. Каждый спор строится на собственной дате назначения пенсии, расчетных показателях и ответах ПФУ.
Для подготовки заявления обычно понадобятся:
- паспорт;
- регистрационный номер налогоплательщика;
- документы о назначении пенсии;
- сведения о предыдущих перерасчетах;
- расчет основной части выплаты;
- копия заявления в ПФУ;
- официальный ответ ведомства;
- документы о стаже и заработке, если они имеют значение для спора.
Чем полнее собрана история начислений, тем меньше спор сводится к предположению «пенсия должна быть выше».
Перерасчет пенсии через суд целесообразно рассматривать после получения официальной позиции ПФУ. До подачи иска необходимо учитывать процессуальные сроки и конкретные требования, поэтому спорные суммы лучше предварительно проверить по документам.
Как избежать проблем при перерасчете
Первая распространенная ошибка — сравнивать свое повышение с пенсией родственника или соседа. Даже при одинаковом стаже размеры выплат могут отличаться из-за заработка, даты назначения пенсии, индивидуального коэффициента и дополнительных надбавок.
Вторая ошибка заключается в смешивании разных видов повышения. Индексация, возрастная доплата, увеличение минимальной пенсии и перерасчет работающему пенсионеру являются разными механизмами.
Например, с 1 сентября 2026 года отдельного повышения прожиточного минимума не произошло. Поэтому наступление сентября само по себе не стало основанием для нового автоматического роста минимальных пенсионных выплат, о чем подробно рассказано в материале NewDay о прожиточном минимуме с 1 сентября.
Третья ошибка — передавать оригиналы документов неизвестным посредникам или платить за обещание «гарантированно увеличить пенсию». Ни один специалист не может назвать точную сумму доплаты, пока не изучен пенсионный расчет.
Полезно придерживаться трех правил:
- сохранять все решения и ответы ПФУ;
- проверять начисления после каждого существенного перерасчета;
- подавать важные обращения письменно или через электронный кабинет.
Что важно запомнить пенсионеру
Позиция Верховного Суда позволяет оспаривать ситуацию, когда при индексации использовали не тот показатель средней заработной платы, который применялся при назначении конкретной пенсии. Однако наличие такого нарушения необходимо устанавливать по документам, а не по размеру мартовской прибавки.
Проверку лучше начинать с пенсионного дела и официального обращения в ПФУ. Если расчет подтверждает расхождение, а ведомство отказывается его исправлять, следующим этапом становится юридическая оценка перспектив судебного перерасчета.
Читайте также: как может измениться расчет пенсий в Украине в рамках пенсионной реформы.